肥西：构建多层次养老机构服务体系，促进养老事业蓬勃发展

长期以来，肥西县民政局坚持“民政为民、民政爱民”宗旨，积极推进养老事业发展，构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系，促进养老事业蓬勃发展。

一是公办养老服务实现提质。以全国养老院服务质量提升专项行动为总抓手，对全县敬老院开展对标排查、达标评估，确保服务质量稳步提高。2018年1月，县财政投入183.3万元，为丰乐镇、山南镇、高店乡、紫蓬镇、紫蓬山管委会、严店乡、柿树岗乡9所敬老院安装空调811台，实现敬老院宿舍空调全覆盖。完善敬老院厕所、卫生间、餐厅、活动室等公共场所设施改造，完善浴室设施和独立卫生间改造，推动敬老院硬件设施提档升级。2019年投入1500多万元，为8所养老机构安装消防喷淋系统，全县“515”敬老院全部达标，筑牢安全红线。拟建公办养老机构3家正在持续推进。肥西县示范老年公寓，建设床位500张，已进入主体施工阶段；严店乡养老服务中心扩建项目，建设床位300张；三河滨锋新建养老服务中心，建设床位200张。有效解决其安全基础薄弱问题，提升特困供养老人幸福指数。

二是民办养老服务实现提档。贯彻落实《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（皖政〔2014〕60号）、《合肥市人民政府关于加快发展养老服务业的意见》（合政〔2015〕209号）等精神，用好国家扶持养老服务产业政策，通过申报兑现民办养老机构建设补贴和运营补贴，撬动社会资本参与养老产业。全县现有肥西温馨老年公寓、明珠晚晴老年公寓2家大型社会办养老机构。拟建民办养老机构3家正在完善相关报建手续。马河湾养生院暨马河湾医院项目，建设床位1000张，正在进行修建性详细规划报审；安徽儒阳养老（康复）中心项目，建设床位300张，修建性详细规划已通过规委会；温馨老年公寓扩建项目，建设床位600张，土地指标已落实，已报省国土厅待批（按照新土地法补走相关流程）。

三是医养融合实现提效。2015年，按照“敬老院+医疗室”模式，采取敬老院与周边医疗机构签订服务协议等形式，通过共建、内设、缓建三种途径，为老年人提供医疗护理服务。截至目前，全县18公办养老机构已有17家设置专护区，剩余1家预计今年11月底完成设置。2017年出台了《关于加强公办养老机构专护区管理的通知》，在全市首创敬老院专护区卫生室县级绩效考核机制，对验收合格的，给予每个敬老院20万元的运营补助，从制度上保证了敬老院专护区的持续健康发展。印发《肥西县医养结合机构专护区及医务室管理考核办法（试行）》，进一步规范专护区的运营管理。

四是公建民营实现提速。2013年，山南金牛敬老院通过公开招投标，引入肥西县小井庄宏东家政服务公司，在全市率先开展“公建民营”模式。截止目前我县官亭镇、山南镇、高店乡、花岗镇、三河镇6家养老服务中心，通过政府公开招投标，确定第三方开展公建民营模式，在保障农村特困老人基本养老需求的基础上，面向社会开展养老服务，推动农村敬老院向区域养老服务中心转型。严店乡养老服务中心通过招标实行部分委托管理模式，提升敬老院服务质量和水平。

我县现有养老机构20家，其中公办养老机构18家（公建公营6家,公建民营11家，委托管理1家）、社会办2家。拟建养老机构6家(公办3家、民办3家)，拟建设床位2900张。2013年，肥西县温馨老年公寓荣获“第一届全国敬老文明号”称号。2014年9月，官亭镇江夏五保供养中心被民政部授予“全国农村五保供养先进单位”称号。2017年，山南镇金牛老年服务中心荣获全国第二届“敬老文明号”称号。2018年三河镇河口养老服务中心被安徽省民政厅、安徽省文明办、安徽省老龄办授予“优秀敬老院”。（伍建松）

文章来源：转自合肥市民政局